“封”狂的廣電總局

 

　　在北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾看來(lái)，近年來(lái)電視養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目火爆的主要原因，首先是老百姓的健康意識(shí)有所提高。其次，電視具備一定程度的權(quán)威性，成為公眾對(duì)健康知識(shí)的最主要來(lái)源。但是從某種意義上說(shuō)，養(yǎng)生節(jié)目承擔(dān)的是健康教育普及功能，帶有公益性。因此，養(yǎng)生節(jié)目要著手規(guī)范，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，關(guān)鍵在于增強(qiáng)其科學(xué)性和公益性。電視臺(tái)應(yīng)將科學(xué)求實(shí)精神放在第一位，邀請(qǐng)的養(yǎng)生專家不僅要驗(yàn)證其專業(yè)資質(zhì)，更要考察其公益良知。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)懲不貸。

 

 

　　廣電總局請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)視頻公司喝茶，要求被約談的互聯(lián)網(wǎng)視頻公司盡快從各大應(yīng)用市場(chǎng)下架電視端APP，一位視頻APP負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)，是時(shí)候考慮轉(zhuǎn)型了，“下架是死，不下架也是死”

 

　　廣電總局“封”狂，觀眾抓狂，特別是“互聯(lián)網(wǎng)電視封殺令”，令產(chǎn)業(yè)鏈上下游叫苦不迭。

 

　　近幾年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其技術(shù)創(chuàng)新方面的確取得了諸多成績(jī)，無(wú)論是牌照方、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)視頻企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、IT企業(yè)、第三方應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒廠商等，通過(guò)技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、商業(yè)等層面的創(chuàng)新，最終以跨屏、跨網(wǎng)絡(luò)、跨界、跨平臺(tái)等多種形式進(jìn)行親密合作。

 

　　其中，互聯(lián)網(wǎng)電視（Over The Top TV，）發(fā)展尤其迅猛，游離于監(jiān)管之外的終端市場(chǎng)體量尤其以O(shè)TT機(jī)頂盒市場(chǎng)規(guī)模劇增。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年9月份，全國(guó)OTT機(jī)頂盒出貨總量已超過(guò)4500萬(wàn)，這個(gè)數(shù)據(jù)除了正規(guī)盒子企業(yè)銷(xiāo)售量之外還包括了部分山寨機(jī)頂盒的銷(xiāo)量。對(duì)于這樣一個(gè)數(shù)據(jù)，一位資深電信業(yè)分析師告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，這可能只是一個(gè)保守的數(shù)據(jù)。

 

　　企業(yè)在利益驅(qū)使下，跨界融合、資本聯(lián)姻、商業(yè)重組，大量由視頻網(wǎng)站自制的節(jié)目，以及各商業(yè)機(jī)構(gòu)私自從海外購(gòu)得的互聯(lián)網(wǎng)節(jié)目源源不斷地進(jìn)入用戶的電視機(jī)，因此“部分電視內(nèi)容也正慢慢游離于監(jiān)管之外”。

 

　　“當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)與電視屏這一端發(fā)生關(guān)系時(shí)，產(chǎn)業(yè)屬性并不是惟一的，還要充分考慮到電視機(jī)這一端的公益屬性。遺憾的是，產(chǎn)業(yè)群體沒(méi)有清楚地意識(shí)到，正是這樣純粹的互聯(lián)網(wǎng)思維，最終導(dǎo)致中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)處于目前這樣一個(gè)較為混亂的情形?！鄙鲜鲭娦艠I(yè)分析師坦言，廣播電視具有多重屬性，其中之一就是以公益屬性為主，具有喉舌功能，作為互聯(lián)網(wǎng)電視這個(gè)新生的事物也勢(shì)必要從內(nèi)容、平臺(tái)、終端、市場(chǎng)準(zhǔn)入等各方面受到相應(yīng)的約束，互聯(lián)網(wǎng)電視需要在政策規(guī)定的空間內(nèi)發(fā)展。不能夠因?yàn)閺募夹g(shù)層面實(shí)現(xiàn)了OTT，就讓整個(gè)電視屏成為任何內(nèi)容都可進(jìn)的自由市場(chǎng)。

 

　　6月，廣電總局的“封殺令”將互聯(lián)網(wǎng)電視置于風(fēng)暴中心，互聯(lián)網(wǎng)電視立馬變得不知所措，內(nèi)容下架、APP 下架、牌照商挨批、運(yùn)營(yíng)商受限，從表面上來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)電視似乎進(jìn)入了一個(gè)靜默期。

 

　　自救之策

 

　　從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)是可以整合成一張網(wǎng)絡(luò)，但在中國(guó)，有線電視網(wǎng)屬于廣電部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)，而互聯(lián)網(wǎng)屬于電信部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)，在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)尚未實(shí)現(xiàn)互連互通情況下，這種區(qū)分對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義非常大。

 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅8、9月期間，發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)電視終端新品多達(dá)數(shù)十款。8月7日，索尼與華數(shù)正式聯(lián)合發(fā)布4K媒體播放器FMP-X10。8月20日，創(chuàng)維攜手華為海思聯(lián)合推出GLED電視。8月30日，TCL與湖南廣電共同推出芒果TV+電視。9月9日，優(yōu)酷土豆聯(lián)合CIBN發(fā)布魔方互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒。9月10日，海信全球首發(fā)100寸激光電視。9月22日UT斯達(dá)康聯(lián)合芒果TV正式發(fā)布首款為游戲功能打造的UT蛋蛋電視盒子。9月29日，百視通和微軟合作發(fā)布XBOX。

 

　　這些產(chǎn)品已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、視頻網(wǎng)站、牌照方、傳統(tǒng)家電廠商合縱連橫、競(jìng)爭(zhēng)博弈的平臺(tái)型戰(zhàn)略級(jí)產(chǎn)品，或是通過(guò)游戲切入智慧家庭，或是站位4K、激光產(chǎn)業(yè)前沿，或是發(fā)力娛樂(lè)互動(dòng)，在硬件、操作系統(tǒng)、平臺(tái)內(nèi)容服務(wù)各方面都得到了全面升級(jí)。

 

　　更多的內(nèi)容制作商紛紛跳入互聯(lián)網(wǎng)電視大軍，押注版權(quán)運(yùn)營(yíng)，希望打造獨(dú)特的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)資源。8月27日，愛(ài)奇藝與華策影視成立華策愛(ài)奇藝影視公司。同日，騰訊與華誼兄弟成立“星影聯(lián)盟”。更為活躍的是芒果TV，與母公司湖南廣電投資10億元，共同打造原創(chuàng)內(nèi)容，獨(dú)播湖南衛(wèi)視優(yōu)質(zhì)綜藝節(jié)目。

 

　　“哪里有好的內(nèi)容，哪里就有用戶，廣電總局的整改將使那些原本被山寨廠商、聚合應(yīng)用侵占的內(nèi)容版權(quán)利益得到重新釋放，讓更多的用戶回歸正規(guī)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)各方紛紛借助自身強(qiáng)大的平臺(tái)效應(yīng)、用戶規(guī)模、多終端生態(tài)和經(jīng)營(yíng)變現(xiàn)能力，借助資本市場(chǎng)對(duì)"文化+科技"概念的追捧，試圖以此次加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管為契機(jī)，合縱連橫，在自制、IP孵化等方面需求突破口，確立自身在內(nèi)容上的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)?！币晃蝗W(wǎng)融合專家認(rèn)為，對(duì)于以視頻為核心的互聯(lián)網(wǎng)公司，電視無(wú)疑是最好的搭載終端。當(dāng)然，這也是一種試圖繞過(guò)廣電禁令的無(wú)奈做法。

 

 

　　廣電方面可能還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，電視硬件可能會(huì)成為下一個(gè)被監(jiān)管的對(duì)象。

 

　　一位家電企業(yè)銷(xiāo)售總監(jiān)告訴記者，“互聯(lián)網(wǎng)電視未來(lái)可能會(huì)向兩個(gè)方向發(fā)展，要么它就是接入廣電機(jī)頂盒的顯示終端，要么它就變成一個(gè)單純的屏幕，所有的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容都來(lái)自于手機(jī)或其他移動(dòng)設(shè)備，將內(nèi)容投射到大屏幕上”。

 

　　值得注意的是，通過(guò)手機(jī)、PAD和PC來(lái)獲取視頻節(jié)目時(shí)，節(jié)目提供方也需持有廣電總局頒發(fā)的“信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目傳播許可證”，所播內(nèi)容需由持有“電視節(jié)目制作許可證”的提供方制作或引進(jìn)。

 

　　事實(shí)上，廣電仍然可以從節(jié)目源頭上進(jìn)行管控。上述專家猜測(cè)，廣電方面可能還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，電視硬件可能會(huì)成為下一個(gè)被監(jiān)管的對(duì)象。“可能在后續(xù)一段時(shí)間內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)電視會(huì)迎來(lái)陣痛期，但是相信，技術(shù)革新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)步伐，而市場(chǎng)也會(huì)從無(wú)序走向有序，這對(duì)行業(yè)是好事”。然而，廣電總局在強(qiáng)調(diào)內(nèi)容可管可控后，應(yīng)盡快拿出整改意見(jiàn)和給出整改時(shí)間表，以維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的健康發(fā)展。否則，整個(gè)行業(yè)也有可能面臨被管死的局面。

 

　　基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放態(tài)度，未來(lái)有線電視可能將會(huì)發(fā)生非常大的變化。原CNTV未來(lái)電視有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)人尤文奎撰文表示，在未來(lái)，電視將不再存在。網(wǎng)絡(luò)將會(huì)吞并電視，并且今天的節(jié)目將會(huì)變成網(wǎng)絡(luò)上的另一個(gè)應(yīng)用。電視變成應(yīng)用，意味著內(nèi)容供應(yīng)商要開(kāi)發(fā)“適合所有屏幕”的內(nèi)容，而隨著電視變成了應(yīng)用，那么一種新的“電視網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”概念也會(huì)產(chǎn)生，旨在加強(qiáng)與觀眾的互動(dòng)?！坝捎诨ヂ?lián)網(wǎng)打破了視頻播出平臺(tái)和傳輸渠道的壟斷，UGC（用戶生產(chǎn)內(nèi)容）和PGC（專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容）有了互聯(lián)網(wǎng)播出和傳輸渠道，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放性視頻云計(jì)算平臺(tái)，以一定的運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式，將UGC和PGC內(nèi)容匯聚到平臺(tái)上，將極大地贏得用戶”。在尤文奎看來(lái)，開(kāi)放云計(jì)算平臺(tái)下的移動(dòng)視頻將是未來(lái)視頻業(yè)務(wù)的重中之重。

 

　　對(duì)廣電總局來(lái)說(shuō)，還有很多挑戰(zhàn)在前方。