受政策保護(hù)的有線電視何時(shí)“破繭”？

　　近日總局頒布關(guān)閉函、推廣TVOS等一系列政策，首先從牌照商入手，開始逐步收緊對互聯(lián)網(wǎng)電視的管控。對互聯(lián)網(wǎng)終端企業(yè)來說，總局的新政或許是有史以來對互聯(lián)網(wǎng)電視最為嚴(yán)厲的監(jiān)管，或?qū)⒂绊懻麄€(gè)互聯(lián)網(wǎng)終端市場的發(fā)展格局。

 

　　廣電政策在腰斬互聯(lián)網(wǎng)終端市場的同時(shí)，意在為有線電視運(yùn)營商筑就強(qiáng)大的政策保護(hù)。一直以來廣電受制于傳統(tǒng)封閉的運(yùn)營體制和技術(shù)體制，無法進(jìn)行技術(shù)革新，技術(shù)滯后，產(chǎn)品落后。且廣電業(yè)界又有天然的壟斷壁壘，市場競爭匱乏，導(dǎo)致廣電一直依靠政策的庇佑發(fā)展。

 

　　隨著三網(wǎng)融合政策的頒布及寬帶中國戰(zhàn)略的實(shí)施，有線電視節(jié)目開始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，成為免費(fèi)的直播資源，智能網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒廠家以免費(fèi)看電視為賣點(diǎn)宣傳自己的終端產(chǎn)品，縱然存在盜鏈等版權(quán)問題，但“寬帶＋智能終端＋內(nèi)容”已快速發(fā)展為一種商業(yè)模式，借此智能電視機(jī)和智能機(jī)頂盒市場呈現(xiàn)出了爆發(fā)式的發(fā)展態(tài)勢，互聯(lián)網(wǎng)正在逐步占據(jù)主流媒體的高位，基于互聯(lián)網(wǎng)電視的新產(chǎn)業(yè)由此誕生。 

   

　　充分市場化的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)參與視頻終端業(yè)務(wù)競爭，給封閉發(fā)展的有線電視業(yè)界帶來重創(chuàng)。從2013年開始，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展，有線電視用戶大量流失，據(jù)調(diào)查顯示,2013年智能電視機(jī)與智能機(jī)頂盒總銷量約為3600萬，預(yù)計(jì)2014年底，智能網(wǎng)絡(luò)電視終端的數(shù)量將超過1億，數(shù)字有線電視經(jīng)過十年的發(fā)展，有效用戶存量才達(dá)到1.66億。照此速度，2015年互聯(lián)網(wǎng)電視用戶將超過數(shù)字有線電視用戶，有線電視用戶勢必加速流失，如不采取措施，這種頹勢勢必加劇，傳統(tǒng)廣電行業(yè)的衰退勢必難以挽回?；蛟S這就是廣電通過規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視的運(yùn)作為有線電視轉(zhuǎn)型爭取時(shí)間的新政出臺(tái)的背景。

 

　　相對于電信運(yùn)營商開放式的快速發(fā)展，與電信和互聯(lián)網(wǎng)終端高度的標(biāo)準(zhǔn)化不同，有線電視還是比較封閉的，幾乎每個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，而這種不一樣似乎是為了壟斷機(jī)頂盒的銷售為目的。

 

　　廣電何以抱守落后的機(jī)頂盒不放，原因在于壟斷機(jī)頂盒可以給運(yùn)營商帶來不菲的利潤，而今這種壟斷行為正在給廣電帶來非常負(fù)面的影響。首先是用戶在利益受到損害之后開始拿起法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。比如，福建泉州廣電通過采用“一機(jī)一卡”的模式，迫使用戶接受廣電服務(wù)時(shí)必須購買廣電指定的機(jī)頂盒，種種壟斷行為激起了百姓的反對，也引來了工商部門的處罰。廣電總局此次強(qiáng)推智能電視操作系統(tǒng)TVOS表明，廣電方面已經(jīng)意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，希望通過強(qiáng)推統(tǒng)一的操作系統(tǒng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)束各自經(jīng)營的格局，從源頭進(jìn)行管控。

 

　　但是，互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒更新速度快，需要較強(qiáng)的技術(shù)支撐，但是有線電視對市場反應(yīng)并不敏感，難以做到與市場同步，從而變成封閉獨(dú)立的系統(tǒng)，甚至給了有線電視公司借機(jī)保護(hù)壟斷市場的借口。體制和標(biāo)準(zhǔn)混亂再加政策保護(hù)，造就了現(xiàn)在整個(gè)電視行業(yè)難以扭轉(zhuǎn)的混亂局面，對技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新造成了巨大的阻礙，以致不得不采取行政手段。有線電視產(chǎn)業(yè)技術(shù)的落后，導(dǎo)致其作為主流媒體傳播渠道的地位不斷下降。受政策保護(hù)的有線電視何時(shí)能夠“破繭”，以開放的心態(tài)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，是重建有線電視業(yè)界良好生態(tài)鏈的關(guān)鍵。